Западный Тянь-Шань играет ключевую роль в стабилизации экологической обстановки в самой сложной по природной и социально-экономической ситуации части Центральной Азии. Близлежащие предгорные территории относятся к одним из самых густонаселенных в мире.
Корпоративный фонд «Фонд сохранения биоразнообразия Казахстана» получил грант Фонда сотрудничества для сохранения экосистем находящихся в критическом состоянии (CEPF) (США) на реализацию проекта «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня».
Срок реализации проекта 18 месяцев с 15 января 2020 года.
Пилотными территориями являются: Аксу-Жабаглинский ГПЗ, Каратауский ГПЗ и Сайрам-Угамский ГНПП.
Целью проекта является содействие эффективному сотрудничеству между общественными государственными объединениями (ОГО), местным населением и администрациями ООПТ в целях укрепления систем охраняемых природных территорий.
Проект включает в себя 5 компонентов.
Компонент 1: Региональный комитет ОВН «Западный Тянь-Шань».
Компонент 2: Национальное законодательство
Компонент 3: Координационные советы
Компонент 4: Осведомленность общественности
Компонент 5: Повышение потенциала ОГО и местного населения
Исполнители проекта:
Устемиров Кайрат – менеджер проекта;
Сабитов Рауф – эксперт по работе с местным сообществом;
Балжанов Жайнар – ассистент проекта;
Информационный отчет о деятельности проекта за первое полугодие
В соответствии с заключенным договором между Фондом сохранения биоразнообразия Казахстана и Фондом сотрудничества для сохранения экосистем находящихся в критическом состоянии (CEPF) (США) от 23 декабря 2020 года с 15 января 2021 года заключены договора с исполнителями проекта: Устемировым К., Сабитовым Р., Балжановым Ж. и Байбакишевой А.
Командой проекта разработан План реализации проекта на 2021 год.
Проведена встреча с руководством Комитета лесного хозяйства и животного мира и получено одобрение со стороны Комитета на реализацию Фондом проекта.
Работа за первое полугодие по компонентам:Компонент 1: Региональный комитет ОВН «Западный Тянь-Шань».
В рамках данного компонента от имени Вице-Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК Е. Нысанбаева направлены письма в Государственное Агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики и Государственный Комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды о начале реализации проекта и предложении о реализации Меморандума между Государственным Агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным Комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань».
Также было предложено определить ответственных лиц от указанных организаций для организации проведения в мае 2021 г. первого заседания Регионального комитета.
Было направлено письмо в Представительство ЮНЕСКО в Казахстане с предложением поддержать данную работу и присоединиться к работе проекта в данном направлении.
Получены ответы от Государственного Агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики и Государственного Комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды о поддержке данного проекта и назначении ответственных лиц.
От Государственного Агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики ответственным лицом определен заведующий отделом мониторинга и координации научной деятельности Департамента сохранения биоразнообразия и ООПТ Турдуматов Т.К.
От Государственного Комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды ответственным лицом определен начальник отдела международного сотрудничества и проектов Жахондир Талипов.
Менеджером проекта Устемировым К. проведены телефонные переговоры с ответственными лицами, а также посредством ZOOM конференции и определены дальнейшие действия по подготовке к заседанию Координационного Совета в мае-июне 2021 г. в Шымкенте.
Однако, в связи с эпидемиологической ситуацией в регионе проведение Регионального комитета неоднократно откладывалось.
Определена окончательная дата проведения первого заседания Регионального Комитета 2 июля 2021 г.
Кроме того, по предложению Представительства ЮНЕСКО в Казахстане к данной работе было подключено Кластерное Бюро ЮНЕСКО в г. Алматы.
В настоящее время проектом сформирован состав Регионального комитета от трех стран и подготовлен проект Плана действий.
Компонент 2: Национальное законодательство
В рамках данного компонента заключен договор с Мужубаевым М.М., бывшим сотрудников Комитета, имеющим большой опыт нормотворческой работы по проведению анализа НПА и разработке предложений по совершению законодательства.
Экспертом проведен анализ законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность ООПТ:
1) выявление пробелов в законодательных актах;
2) выявление коллизий и пробелов в подзаконных НПА.
и подготовлен Перечень НПА, предлагаемых к разработке в целях совершенствования законодательства в области ООПТ.
В настоящее время экспертом идет разработка НПА. Разработанные проекты НПА размещены на специальном сайте Свободные НПА.
Кроме того, в рамках данного компонента в феврале 2021 г. заключен контракт с Иралиной А. на разработку нового положения о Координационных советах в целевых ООПТ, с учетом гендерной политики.
Согласно технического задания Иралина А. выезжала с 22 по 26 февраля на пилотные территории и при участии эксперта по работе с местным сообществом Сабитова Р. встречалась с руководством целевых ООПТ для обсуждения положений о Координационных Советах.
Компонент 3: Координационные советы
В период со 1 по 4 июня 2021 года в трех пилотных ООПТ проведены первые Координационные Советы, на которых утверждены Положения о Координационных Советах, их состав и утвержден План на 2021 год.
Согласно гендерной политики в составы комитетов включены 40% женщин. Также в состав комитетов включены представители НПО, местных сообществ.
Кроме того, были обсуждены вопросы создания, при природоохранных учреждениях, волонтерских клубов.
Решено до конца 2021 года создать волонтерские клубы при всех ООПТ.
Также, группа, в составе Руководителя дирекции ФСБК Асылбекова А.Д., менеджера проекта Устемирова К.Ж, эксперта по работе с местным сообществом Сабитова Р. и эксперта по проведению оценки эффективности управления ООПТ по методике МЕТТ по 3 пилотным ООПТ Тайбергенова Ю. в период с 16 по 20 февраля 2021 года посетила пилотные ООПТ Туркестанской области.
В рамках данной поездки экспертом по проведению оценки эффективности управления ООПТ по методике МЕТТ проведена оценка в пилотных ООПТ.
Сравнительный анализ итогов оценки эффективности управления по методике МЕТТ по трем ООПТ западного Тянь-Шаня выявило следующее:
На первом месте с 65 баллами из 96 возможных находится Аксу-Жабаглинский ГПЗ, что является относительно хорошим результатом. В достижениях такого результата сыграло роль, то что этот заповедник был создан самым первым в Казахстане в 1926 году. Поэтому на протяжении длительного времени более 90 лет работа по управлению в заповеднике совершенствовалось, но несмотря на это имеются еще большие резервы по повышению эффективности управления. Потенциал кадров в научном отделе и отделе охраны высокий.
На втором месте со средним показателем 62 балла из 96 Сайрам-Угамский ГНПП. Национальный парк создан в 2006 году, ему всего - 15 лет. Достигнутые результаты средние. Имеется значительный потенциал для повышения эффективности управления ГНПП. Недалеко от ГНПП находятся ведущие университеты и научные институты с высококвалифицированными специалистами, которые приезжают в ГНПП для проведения НИР, практики студентов и передают свой бесценный опыт местным кадрам. Здесь сильный потенциал кадров в научном отделе и в отделе туризма.
На третьем месте с результатом ниже среднего в 55 баллов Каратауский ГПЗ. Это обусловлено отсутствием многолетнего опыта и низкой квалификацией кадров. Для улучшения эффективности управления необходимо повышение квалификации кадров и проведение других мероприятий.
Основные выводы и предложения по итогам оценки эффективности управления ООПТ:
Во-первых - в эффективности управления ООПТ важную роль играет опыт работы и потенциал кадров, поэтому необходимо ежегодно на постоянной основе повышать квалификацию кадров.
Во-вторых - одним из основных барьеров в эффективности управления является материально - техническая база и полноценное финансирование.
В-третьих - очень важную роль играет эффективное руководство и принятие грамотных административных решении, руководство и использование кадров, человеческого потенциала. Усиление взаимодействие с местными сообществами, фермерами и властью.
В-четвертых- необходимо устранение законодательных барьеров, снижающих эффективность управления ООПТ.
В-пятых - для усиления эффективности управления ООПТ и повышения потенциала необходимо создание постоянно действующего центра при Корпоративном Фонде Сохранения Биоразнообразия Казахстана по повышению квалификации кадров. Привлечь в этот центр высококвалифицированных опытных кадров с многолетним стажем работы в этой отрасли, особенно имеющих многолетний опыт работы непосредственно в ООПТ Республики.
Кроме вышесказанного, изучив программы подготовки студентов по преподаваемым предметам на специальностях для работы в ООПТ, ГУ лесного хозяйства в КазАТУ и других ВУЗах страны выявилось что многие предметы и вопросы не отражают необходимые потребности производства, некоторые существенные вопросы применяемые в практике работы в ООПТ, вообще не входят в перечень вопросов, изучаемых в ВУЗах страны.
Компонент 4: Осведомленность общественности
В рамках данного компонента проектом заключен договор с компанией по модернизации сайтов 3 природоохранных учреждений, Работа будет завершена до конца 2021 года.
Также, в целях подготовки к информационной компании среди местного населения пилотных ООПТ на основе полученных от ОО "Горный клуб "Жабаглы-Манас" материалов для цветного буклета разработаны и переведены на государственный язык описания 16 видов приоритетных редких и исчезающих видов животных и растений региона.
В настоящее время буклеты напечатаны и будут розданы школьникам, студентам, журналистам и местному населению в ходе предстоящих экскурсий на пилотные ООПТ и пресс-туров.
Кроме того, проектом разработано Положение о Клубе волонтеров и направлено в пилотные ООПТ для дальнейшей работы.
В настоящее время ведется работа по формированию членов Клуба и Клуб планируется создать до конца 2021 года.
Экспертом по работе с местным сообществом подготовлен комплект методических материалов о технологиях, чертежей и описаний демонстрируемых установок, предназначенных для демонстрационных экологических площадок.
Отобраны пилотные хозяйства, где будут устанавливаться демонстрационные экологические площадки.
Проект принял участие в проведении ежегодной природоохранной акции «Марш парков». По итогам акции в период с 1 по 4 июня 2021 г., совместно с заместителем Постоянного представителя Программы развития ООН в Казахстане П. Времишем было проведено награждение наиболее активных участников акции.
Руководитель дирекции ФСБК Асылбеков А.Д. и менеджер проекта Устемирова К.Ж, эксперт по работе с местным сообществом Сабитова Р. в период с 16 по 20 февраля 2021 года посетили пилотные ООПТ Туркестанской области.
В ходе поездки в Таразе были подписаны Меморандумы о
сотрудничестве в рамках проекта с управлением образования акимата Жамбылской области и Таразским государственным университетом им. М.Х. Дулати по привлечению школьников и студентов к реализации проекта на пилотных ООПТ.
17.02.21 г. группа посетила Аксу-Жабаглинский заповедник в котором была проведена встреча с руководством заповедника и коллективом, в ходе которой была представлена информация о целях и задачах проекта, а также планируемые мероприятия.
Кроме того, проведено пробное анкетирование среди сотрудников на знание редких и исчезающих видов животных и растений, встречающимися в регионе.
17.02.21 г. группа выехала в г. Шымкент, где был подписан Меморандумы с городским управлением образования Шымкента и с Южно-Казахстанским университетом им. М.Ауезова по привлечению студентов к реализации проекта на пилотных ООПТ.
Также группа посетила вторую пилотную территорию Сайрам-Угамский ГНПП, в котором также была проведена встреча с руководством национального парка и коллективом, в ходе которой была представлена информация о целях и задачах проекта, а также планируемые мероприятия.
Кроме того, было проведено пробное анкетирование среди сотрудников на знание редких и исчезающих видов животных и растений, встречающимися в регионе.
18 февраля 2021 г. группа выехала в г. Кентау на территорию третьей пилотной ООПТ в Каратауский ГПЗ.
Здесь также была проведена встреча с руководством национальнго парка и коллективом, в ходе которой была представлена информация о целях и задачах проекта, а также планируемые мероприятия.
Экспертом по работе с местным сообществом проведены встречи с представителями местных НПО и крестьянских и фермерских хозяйств. Обсуждены угрозы биоразнообразию и дальнейшие действия по проекту.
Кроме того, было проведено пробное анкетирование среди сотрудников на знание редких и исчезающих видов животных и растений, встречающимися в регионе.
19 февраля группа выехала в г. Туркестан, где были подписаны Меморандумы с управлением образования акимата Туркестанской области и Международным Казахстанско-Турецким университетом им. Х.А. Ясави по привлечению школьников и студетов к реализации проекта на пилотных ООПТ.
20 февраля 2021 г. группа выехала обратно в г. Нур-Султан.
Также в рамках реализации данного компонета проектом проведен конкурс среди школьников на пилотных территориях «Жители заповедных земель Западного Тянь-Шаня».
В рамках проведения конкурса «Жители заповедных земель Западного Тянь-Шаня» (далее – конкурс) было принято 226 работ по трём номинациям (изобразительное искусство, декоративно-прикладное искусство, фоторисунки), в трёх возрастных категориях (от 9 до 11 лет, от 12-15 лет, от 16 до 17 лет). В разрезе по регионам:
Каратау: 24
Аксу-Жабаглы: 137
Сайрам-Угам: 62
Шымкент: 3
По итогам проведения конкурса были награждены грамотами и ценными призами 37 школьников, из них 23 школьника из числа призовых мест, и 14 школьников их числа поощрительных мест.
Кроме того, подготовлены электронные опросные Анкеты (на государственном и русском языках) и проведено анкетирование для оценки уровня осведомленности школьников и местного населения о редких и исчезающих видах животных и растений региона на начальной стадии проекта.
Анкеты направлены в пилотные ООПТ, Университеты и управления образования для проведения анкетирования.
Анкетирование показало следующие результаты.
В рамках проведения анкетирования среди респондентов, учителей школ и школьников было принято 3381 ответов. В результате анкетирование показало следующее:
Среднее количество правильных ответов среди респондентов: 39,2%
Среднее количество правильных ответов среди учителей: 32,8%
Среднее количество правильных ответов среди школьников: 31,6%.
Следующее анкетирование будет проведено в мае 2022 г.
Пиар специалистом, в рамках реализации Компонента 4, по усилению информированности населения были проведены работы по активизации деятельности специалистов эко-просвещения. Были выставлены информационные публикации на страницах Facebook и Instagram трех пилотных ООПТ.
Компонент 5: Повышение потенциала ОГО и местного населения
В рамках данного компонента проектом разработано техническое задание и по итогам отбора заключен договор с тренером Еленой Ефимовой для проведения трех четырехчасовых тренингов с последующим онлайн сопровождением в течение двух месяцев.
Первый семинар состоялся в актовом зале школы имени А.С.Пушкина в селе Хантаги Туркестанской области Республики Казахстан 3 июня 2021 года на пилотной территории Каратауского ГПЗ.
В работе семинара принял участие эксперт по работе с местными сообществами Рауф Сабитов. Программа семинара включала в себя презентацию проекта ФСБК «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня»; презентацию «Живого пособия», информирование участников о редких видах, приоритетных CEPF, об их состоянии и угрозах; информацию об источниках финансирования проектов по сохранению биоразнообразия, о роли местного сообщества в управлении ООПТ. Подробнее собравшиеся были проинформированы об условиях грантовой программы CEPF, требованиях к заявкам на получение грантов и финансовой отчетности, о возможности онлайн обучения по программе АРГО, а также онлайн-сопровождение участников семинара в течение предстоящих двух месяцев.
В семинаре приняли участие 23 человека из 15 запланированных, из них 11 женщин, 12 мужчин. Среди участников присутствовало 4 представителя 3-х НПО, 7-ми представителей крестьянских хозяйств, 1 сельский индивидуальный предприниматель, депутат вновь созданного Сауранского аульного округа, директор школы имени Пушкина, сотрудники школы и сельские жители.
Участники семинара были обеспечены питьевой водой, ручками, блокнотами, для них были организовано питание.
Поскольку на первое анкетирование в селе Жабаглы было израсходовано много бумаги, было решено проводить оценку знаний более экологичным способом. Семинар начался с открытого опроса участников о редких и исчезающих видах животных и растений, приоритетных для CEPF. Эта часть семинара записана на видео. Естественно, что многие знают о каратауском архаре, тюльпане Грейга, индийском дикобразе, в то же время у участников семинара очень смутное представление о других краснокнижных животных и растениях. Например, к краснокнижным они причисляют саксаул, в то время как это растение не занесено в Красную книгу, хотя в Казахстане действует запрет на его рубку и сбор. Из плодовых вспомнили грушу и яблоню, не уточняя их виды. О том, что на территории заповедника (по результатам инвентаризации) находится всего одно дерево абрикоса обыкновенного, никто из опрошенных не знает. Не вспомнили также, что именно в Каратауском хребте растет узкоэндемичный беркаринский тополь. Люди не проинформированы о планах института зоологии интродуцировать в заповедник снежного барса и горных козлов… Среди краснокнижных птиц не называли степного орла, могильника, бурого голубя, стервятника и гуся-пискульку.
Участники семинара озвучили проблемы, связанные с сохранением биоразнообразия региона. Ситуация аналогичная с тем, что происходит возле Аксу-Жабаглинского заповедника. Так, в результате государственной поддержки животноводства, количество скота в селах возле ООПТ увеличилось в разы, но кормовой базы для развития этого направления нет. В результате перевыпаса скота в буферной зоне Каратауского заповедника пастбища полностью деградировали. Существуют проблемы с водопоем, с истощением водных ресурсов. Звучали мнения о том, что необходимо лимитировать выпас скота, разводить породистых животных, заменять количество поголовья КРС и МРС их качеством. Для этого требуется наладить нормальную работу пунктов осеменения. Потенциальный конфликт интересов с заповедником может возникнуть из-за острого дефицита сенокосных угодий. Участки вокруг сел выжжены суховеями и солнцем, вытоптаны скотом, дождей в регионе не бывает по полгода. Фактически стада выгоняют лишь для того, чтобы животные погуляли. В селах возле заповедника часто можно видеть картину, когда животные слоняются по улицам, но не пасутся, потому что нигде нет травы. Период стойлового содержания увеличивается. Фактически среди животноводов всего южного региона Казахстана в настоящий момент паника, так как заготовленных кормов может едва хватить до нового года. По официальным данным тюк сена подорожал до 25 процентов по сравнению с прошлым годом, по неофициальным данным удорожание идет в разы. Уже сейчас аграрии пытаются либо продать скот, либо зарезать его, потому что нечем кормить. Предполагается, что территория Каратауского заповедника в ближайшее время будет увеличена, поскольку каратауские архары обитают на неохраняемой территории. Это значит, что потенциальные пастбищные угодья еще сократятся. Остро встает вопрос, за счет чего местное население будет выживать, ведь на территории заповедника хозяйственная деятельность запрещена. Участники семинара озвучивали различные проектные идеи, связанные с устойчивым жизнеобеспечением и диверсификацией рисков, они касаются развития таких видов деятель
В ходе семинара несколько человек проявили интерес и готовность приять участие в подготовке и реализации проектов по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня.
После семинара был создан общий чат группы в вацап «Хантаги - CEPF», в нем сделано несколько публикаций по поводу грантовых программ, участники присоединились также к сообществу в инстаграм @jabagly_manas_club, где регулярно публикуется информация по проблемам сохранения биоразнообразия (в том числе приоритетных для CEPF видов) – 570 реальных подписчиков, а также видеоотчеты строительства демонстрационных площадок, открытых в рамках проекта «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня». В каждом сюжете разъясняется принцип работы солнечных установок, которые можно собрать своими руками. Часть участников семинара также побывала на семинаре-тренинге в селе Хантаги, в буферной зоне Каратауского заповедника, где обучалась собирать солнечные бочку, сушилку, печку и сухой туалет на созданной здесь демонстрационной экологической площадке. Директор школы Пушкина проявила интерес к «Живому пособию», которое, сделала она вывод после презентации, можно использовать в учебном процессе. Желающим высланы полные актуальные электронные версии «Живого пособия» о 16 редких и исчезающих видах животных и растениях приоритетных для CEPF.
Онлайн-сопровождение (оказание помощи в разработке проектов) участников семинара будет продолжаться в течение июля-августа 2021. В ходе онлайн-сопровождения участники семинара будут информироваться о грантовых программах, получат ссылки на сайт АРГО и помощь для обучения финансовой отчетности. Будут обсуждаться проектные идеи и осуществляться консультационная поддержка по разработке проектов.
Второй семинар состоялся в актовом зале визит-центра Аксу-Жабаглинского государственного природного заповедника в селе Жабаглы Туркестанской области Республики Казахстан 21 июня 2021 года.
В работе семинара принял участие эксперт по работе с местными сообществами Рауф Сабитов. Программа семинара включала в себя презентацию проекта ФСБК «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня»; презентацию «Живого пособия», информирование участников о редких видах, приоритетных CEPF, об их состоянии и угрозах; информацию об источниках финансирования проектов по сохранению биоразнообразия, о роли местного сообщества в управлении ООПТ. Подробнее собравшиеся были проинформированы об условиях грантовой программы CEPF, требованиях к заявкам на получение грантов и финансовой отчетности, возможности онлайн обучения, а также онлайн-сопровождение участников семинара в течение предстоящих двух месяцев.
В семинаре приняли участие 17 человек, из них 7 женщин, 10 мужчин. Среди участников присутствовало 7 представителей 4-х НПО, два учителя, а также представители гостевого бизнеса и крестьянских хозяйств.
К организации семинара была привлечена местная НПО ОО «Аксу –МШ».
Участники семинара были обеспечены питьевой водой, ручками, блокнотами, для них были организованы кофе-брейк в фойе визит-центра и обед в столовой гостиницы заповедника. С приветственным словом к участникам семинара выступил директор Аксу-Жабаглинского заповедника Кынтаев Сахит Жаксымбетович.
Во время семинара было проведено анонимное анкетирование, анализ которого показал, что местное сообщество имеет поверхностное представление о редких и исчезающих видах животных и растений, приоритетных CEPF. Так, родоначальниками большинства культурных сортов яблонь называли алматинский апорт и золотой превосход. Опрошенные не знали, что в регионе встречается бурый голубь, могильника путают с беркутом, не знают, что береза тянь-шаньская растет в Таласском хребте, опрашиваемые испытывали затруднения, отвечая на вопрос, какой тополь произрастает только в Каратауском хребте, произрастают ли дикий абрикос, береза тянь-шаньская, яблони Сиверса и Недзвецкого, а также беркаринский тополь в ущельях Каратауского хребта и Таласского Алатау, водятся ли могильник и стервятник в регионе, большинство не знало, что в горной местности обитает туркестанская рысь. Испытывали тестируемые трудности с идентификацией по фотографии бурого голубя. Среди тюльпанов, растущих в Казахстане, называли тюльпан Кауфмана, ошибочного принимая за него беркаринский тюльпан. После презентации «Живого пособия» участники семинара повторно прошли тестирование, улучшив свои результаты.
Участники семинара также озвучили проблемы, связанные с сохранением биоразнообразия. Так, в результате перевыпаса скота в буферной зоне Аксу-Жабаглинского заповедника происходит деградация пастбищ. Необходимо лимитировать выпас скота. Нельзя наращивать животноводство в этой зоне, так как природные ресурсы ограничены. Скот уничтожает растительный покров, который держит воду… Воды в горной стране в среднемноголетней проекции становится меньше.
Коксайское ущелье в буферной зоне Аксу-Жабаглинского заповедника серьезно пострадало в результате спешного и необдуманного строительства водовода, а также масштабного строительства туристических объектов, уничтожена уникальная популяция редчайшего беркаринского тюльпана, которая находилась на верхнем плато. Во время строительства дорог бульдозерами уничтожены заросли шиповника и барбариса. Во время возведения бетонной лестницы на верхнее плато выкорчеван можжевельник, который своей корневой системой держит горный склон, предохраняя его от деградации. Увеличилась антропогенная нагрузка на ущелье, она вышла из-под контроля, не лимитирована. Тугайный лес вдоль реки Коксай вырублен, пострадала уникальная березовая роща (посетители туробъекта ломают их ветки и вытаптывают подрост), весь биотоп вдоль реки уничтожен. Воспроизводство флоры и фауны в данной локации в таких условиях невозможно. Повсюду дымят мангалы и самовары, пожар может нанести еще больший урон Коксаю... В ущелье задумано капитальное строительство, живописный еще несколько лет назад природный объект уже не блистает своей неповторимой красотой, а при дальнейшем варварском освоении и вовсе может утратить свою ценность. В планах у бизнеса построить гостиницу. Куда будут сливаться канализационные стоки в верховьях чистейшей горной реки, можно только догадываться… На горном склоне построен экологически недружественный туалет…
Маловероятно, что в такое оживленное место вернуться снежные барсы и туркестанская рысь, которых раньше замечали здесь, звери вынуждены мигрировать вглубь заповедника. Шумное поведение туристов, которые теперь беспрепятственно поднимаются на когда-то труднодоступное плато, отпугивает гнездящихся здесь птиц. Происходит неконтролируемый сбор уникальных беркаринских тюльпанов, смена которых не вызревают и не попадают в землю. На верхнем плато, где раньше тюльпаны росли сплошным ковром, этих цветов почти не осталось. В норы диких зверей вандалы заталкивают пластиковые баклажки…
В данной локации необходима просветительская работа, строительство экологически дружественного туалета, запрет капитального строительства. Восстановление полностью уничтоженных кустарников шиповника и барбариса вдоль новых и старой грунтовых дорог, восстановление выкорчеванного арчевника. Создание условий для самовосстановления тугайного леса, сохранения подроста березовой рощи, необходимы реабилитация и сохранение пострадавших флоры и фауны. Повышение экологического образования, в том числе лиц, принимающих решения об освоении Коксая под туристический бизнес – это важная составляющая комплекса мер по реабилитации биотопа…
В ходе семинара как минимум шесть человек проявили интерес и готовность приять участие в подготовке и реализации проектов по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня.
После семинара был создан общий чат группы в вацап «Жабаглы проект», участники присоединились также к сообществу в инстаграм @jabagly_manas_club, где регулярно размещаются информационные публикации по сохранению биоразнообразия (в том числе приоритетных для CEPF видов) – 570 реальных подписчиков. Половина участников семинара также побывала на семинаре-тренинге в селе Карасаз Жуалынского района Жамбылской области, где обучалась собирать солнечные бочку, сушилку, печку и сухой туалет на созданной демонстрационной экологической площадке. Желающим высланы полные актуальные версии «Живого пособия» о 16 редких и исчезающих видах животных и растениях приоритетных для CEPF. Участники семинара также получили в раздаточных материалах карманные календарики с изображениями редких и исчезающих видов животных и растений приоритетных для CEPF (отпечатаны в рамках проекта «Знаю»! ОО «Горный клуб «Жабаглы-Манас».
Онлайн-сопровождение (оказание помощи в разработке проектов) участников семинара будет продолжаться в течение июля-августа 2021. В ходе онлайн-сопровождения участники семинара будут информироваться о грантовых программах, получат ссылки на сайт АРГО и помощь для обучения финансовой отчетности. Будут обсуждаться проектные идеи и осуществляться консультационная поддержка по разработке проектов.
Кроме того, проектом утверждены состав трех конкурсных комиссий с участие представителей пилотных ООПТ по отбору трех крестьянских, фермерских хозяйств и ОГО для размещения демонстрационных экологических площадок (ДЭП) и проведения пятидневных мастер-классов с удобным для посещения школьниками и населением расположением, готовых внести дополнительный собственный вклад.
На сайтах ООПТ были опубликованы объявления о проведении конкурса. По итогам были отобраны три крестьянских хозяйств прилегающие в пилотным ООПТ, на которых произведено обустройство демонстрационных экологических площадок.
При этом установка капельного орошения и обустройство сада (приобретение саженцев) перенесено на осень 2021 г. в связи с погодными условиями.
После размещения ДЭП были проведены мастер-классы.
Первый мастер-класс состоялся в п.Хантагы в буферной зоне Каратауского государственного природного заповедника в Туркестанской области Республики Казахстан с 31 мая по 6 июня 2021 года.
Тренинг провел эксперт по работе с местными сообществами Рауф Сабитов.
Программа тренинга включала в себя теоретическую и практическую компоненты. Теоретическая состояла из краткой презентации проекта ФСБК «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня»; информирования участников о редких видах, приоритетных CEPF, об их состоянии и угрозах; информирования о роли местного сообщества в управлении ООПТ, о проблеме глобального изменения климата, мерах по адаптации, о конструкциях солнечной сушилки, солнечного нагревателя, солнечной печки, конструкции и принципе работы гидротарана. Практическая часть – из участия в изготовлении, строительстве и монтаже вышеуказанных установок.
В семинаре приняли участие 17 человек, из них 4 женщины, 13 мужчин. Среди участников присутствовало 2 представителя двух НПО, 4 представителя бизнеса, 6 представителей крестьянских и фермерских хозяйств, 5 представителей местного населения.
К организации тренинга была привлечена местная НПО ОО «ЭКО Атамекен».
Участники тренинга были обеспечены ручками, блокнотами, для них в течение дня было организовано питание и доставка к месту проведения тренинга.
Оценка информирования участников тренинга показала, что только двое из семнадцати участников имеют представление о редких и исчезающих видах животных и растений, приоритетных CEPF, пятеро – о путях предотвращения глобального потепления климата и мерах по адаптации, 6 – о водосберегающих технологиях.
Ежедневно в течение семинара участники принимали участие в изготовлении солнечной сушилки, солнечной бочки и солнечной печки. Указанные установки были изготовлены в течение пяти дней тренинга. В ходе тренинга трое участников приступили к бетонированию площадки для сухого туалета.
Онлайн-сопровождение (оказание помощи в строительстве сухого туалета) продолжалось до окончания июня 2021.
Онлайн-сопровождение путем консультаций, информирования посредством ватсап будут осуществляться до окончания проекта.
Капельное орошение будет смонтировано в октябре 2021 года.
После завершения строительства сухого туалета будут проведены инфо-туры и экскурсии для школьников и студентов.
Второй мастер-класс состоялся в с.Карасаз Жуалынского района рядом с Аксу-Жабаглинским государственным природным заповедником в Жамбылской области Республики Казахстан с 23 по 27 июня 2021 года.
Тренинг провел эксперт по работе с местными сообществами Рауф Сабитов.
Программа тренинга включала в себя теоретическую и практическую компоненты. Теоретическая состояла из краткой презентации проекта ФСБК «Повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями Западного Тянь-Шаня»; информирования участников о редких видах, приоритетных CEPF, об их состоянии и угрозах; информирования о роли местного сообщества в управлении ООПТ, о проблеме глобального изменения климата, мерах по адаптации, о конструкциях солнечной сушилки, солнечного нагревателя, солнечной печки, сухого туалета. Практическая часть – из участия в изготовлении, строительстве и монтаже вышеуказанных установок.
В семинаре приняли участие 17 человек, из них 7 женщин, 10 мужчин. Среди участников присутствовало 4 представителя двух НПО, 2 представителя бизнеса, 6 представителей крестьянских и фермерских хозяйств, 5 представителей местного населения.
К организации тренинга была привлечена НПО ОО «Аксу МШ».
Участники тренинга были обеспечены ручками, блокнотами, для них в течение дня было организовано питание и доставка к месту проведения тренинга.
Оценка информирования участников тренинга показала, что только двое из семнадцати участников хорошо информированы о редких и исчезающих видах животных и растений, приоритетных CEPF, четверо – о путях предотвращения глобального потепления климата и мерах по адаптации, шестеро – о водосберегающих технологиях.
Ежедневно в течение семинара участники принимали участие в изготовлении солнечной сушилки, солнечной бочки и солнечной печки. Указанные установки, а также сварная конструкция для установки солнечной бочки, были изготовлены в течение пяти дней тренинга. После окончания тренинга трое участников приступили к бетонированию площадки для сухого туалета.
В настоящее время ведется строительство сухого туалета в онлайн-сопровождении тренера.
Онлайн-сопровождение всех участников тренинг путем консультаций и информирования посредством менеджера WatsApp будут осуществляться до окончания проекта.
Капельное орошение будет смонтировано в октябре 2021 года.
После завершения строительства сухого туалета будут проведены инфо-туры и экскурсии для школьников и студентов.
Третий мастер-класс будет проведен в июле 2021 г.
Подводя итоги деятельности проекта за первое полугодие 2021 г. следует отметить, что в целом результативность проекта за отчетный период положительная.
За отчетный период в основном все запланированные мероприятия выполнены, с небольшим отставанием по срокам в связи с эпидемиологической ситуацией в регионе.
К основным мероприятия первого полугодия можно отнести:
формирование Координационных Советов пилотных ООПТ и проведение первых заседаний с утверждением их Состава и Плана работы;
завершение подготовительных мероприятий по проведению первого Заседания Регионального комитета Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань» (формирование состава, подготовка проекта Положения и Плана действий на 2021-2022 г);
проведение первой оценки эффективности управления ООПТ по методике МЕТТ;
проведение конкурса среди школьников на пилотных территориях «Жители заповедных земель Западного Тянь-Шаня»;
заключение Меморандумов с отделами образования и ВУЗами Жамбылской и Туркестанской областей;
отбор крестьянских хозяйств для создания экологических площадок и дальнейшее их оборудование.
Из запланированных мероприятий на первое полугодие не выполнены и переносятся на более поздний срок следующие мероприятия:
создание Клуба волонтеров (вопрос создания Клуба волонтеров обсужден и подержан в ходе проведения заседаний Координационных советов ООПТ, подготовлен проект Положения, однако его создание затянулось в связи с введением карантина в области и возникшими в связи с этим трудностями подбора кандидатур);
проведение экскурсий школьников и студентов на демонстрационные экологические площадки, а также проведение инфо-тура (в связи с введением карантина и возникшими в связи с этим трудностями по отбору крестьянских хозяйств, проведению закупок оборудования для ДЭП и дальнейшему их сборке, а также тем, что школьники и студенты ушли на каникулы).
Указанные мероприятия будут проведены во втором полугодии 2021 г.
Однако, изменения в проекте не требуются.
Реализация проекта не оказывает никаких экологических и социальных проблем. В связи с чем, никаких мер для смягчения ожидаемых или непредвиденных проблем не требуется.
Однако, в ходе поездок на пилотные ООПТ и встреч с коллективами учреждений выяснилось, что в последние годы в природоохранных учреждениях не проводились курсы повышения квалификации для сотрудников ООПТ.
В то же время, как руководители, так и сотрудники учреждений просили организовать курсы повышения квалификации для повышения своего уровня.
Пробное анкетирование среди сотрудников подтвердило низкий уровень знаний отдельных сотрудников.
Данный вопрос касается и ООПТ соседних государств, которые в ходе он-лайн встреч подтвердили необходимость организации курсов повышения квалификации на региональном уровне.
Кроме того, поездки показали слабое материально-техническое оснащение учреждений, в первую очередь отделов науки, просвещения и туризма.